ПРЕДИСЛОВИЕ!
Обещал выложить данную статью до 27 сентября, но решил придержать, и ниже вы поймете почему.
Начнем.
Всем понятно, что уничтожение троллейбусного сообщения это спланированная акция, но мало кто понимает что в действительности скрывается за занавесом.
Да, маршруты без троллейбусов принесут Фомину-Кривозубову & Co порядка 60.000.000 рублей в год, но это не главное, есть еще одна интересная причина, переход полных прав на безвозвратное владение городским имуществом приблизительно в 600.000.000 рублей, приобретённых обманным путём всего за 45.050.000 рублей.
У Вас возникает вопрос, о чем идёт речь?
А говорю я о торгах по банкротству, на которых было приобретено все имущество МУП "Пассажирские перевозки г. Пенза" за символическую цену.
На первый взгляд все вроде законно: тендер - заявки - протокол - победитель, но заглянем поглубже и увидим, что в документации на тендер, в проекте договора купли-продажи социально значимых объектов в пункте 3 написано:
Да действительно, осуществление транспортного обслуживания населения является обязательной и социально-значимой функцией публичной власти, выполняемой ею на постоянной основе, и обусловленной жизненно важными потребностями и интересами людей, связанными с их неотъемлемыми правами и свободами, гарантированными государством (на жизнь, свободу передвижения, труд, отдых, социальное обеспечение, и т.д.).
Вот слова эксперта которые принял суд во внимание при таком же деле в Хабаровске:
Понятно что без поддержки города при действующей транспортной схеме (где каждый маршрут троллейбуса дублируется несколькими маршрутами автобусов и маршруток господ Фомина-Кривозубова & Со.) ни один победитель не сможет содержать данное предприятие чтобы не нарушить условие договора и не уйти в огромный минус. Ни один кроме тех, кто вхож в эту систему.
По этой причине цена при каждом шаге опускалась все ниже и ниже. Имущество с начальной итак заниженной сильно цены в 444.773.185, 20 рублей спустилось до 44.477.318,52 рублей.
Для этого была придумана огромная хитрая схема по банкротству МУП - чужак не зайдет, ведь если бы имущество решил приобрести бизнесмен с другого региона или юридическое лицо (цена то крохи) не имеющее отношение к администрации города, то в случае не выделения денежных средств городом на выполнение работ связанных с осуществление регулярных перевозок пассажиров наземным электрическим транспортом все бремя ответственности падает на собственника.
Начальный этап схемы подходил к концу, лот опустили до минимальной цены и 25.12.2018 года за 1,5 час до окончания подачи заявок прилетает одна заявка, а за ней за 6 минут до окончания тендера и вторая.
Первую заявку подала ООО "Партнер-логистик 58"
Вторую заявку подала ООО "Меркурий-авто-9"
Руководителем (генеральным директором) на момент подачи заявки был всем известный бизнесмен Кривозубов Михаил Николаевич, а учредителем Сурков Виталий Викторович.
На взгляд все хорошо, разный фирмы, разные директора и учредители, но на самом деле вид этой системы выглядит так:
Это классический вид мошенничества в торгах, когда две аффилированные компании подают заявку для участия, так как это число является минимальным количеством, необходимым для признания торгов действительными.
Это первое нарушение по которому можно было бы через суд аннулировать договор.
Но этого не случилось и ООО "Меркурий-авто-9" становится победителем и собственником муниципального имущества.
Исполнителем по выполнению работы связанной с осуществлением перевозки пассажиров наземным электрическим транспортом является согласно заключенного контракта с Администрацией города Пензы и договоров аренды транспортных средств с ООО "Меркурий-авто-9" ООО "Городской электрический транспорт":
С учредителелем ООО "Меркурий-авто-9" мы уже знакомы, давайте теперь познакомимся с
ООО "Астра":
Я уже хотел начать просматривать компании чтобы найти связь, но заметил знакомы номер, забил его в поиске GETCONTACT и что я увидел:
Я думаю семейство Фоминых, Кривозубовых и Тюгаевых знают все, поэтому много расписывать я не буду, наша задача была понять кто причастен к уничтожению троллейбусов и захвату муниципального имущества.
Вернемся обратно к ООО "Городской электрический транспорт".
Если заглянуть в финансовый отчет за 2019 год ООО "Городской электрический транспорт", то в нём видно что предприятие на первый взгляд не убыточное, но это на первый взгляд.
В 2019 году поступления от предоставления услуг составили - 228.630.000 рублей ( 107.000.000 из них это дотация города), а расходы составили - 223.032.000 рублей.
Да, в сумму расходов входят и "аренда" троллейбусов, депо, и контактные сети у самих же себя:
А вот как это выглядит на графике:
ООО "Меркурий-авто-9" как собственник имущества, в том числе и троллейбусов не может организовать безубыточное троллейбусное сообщение, поэтому сразу началась реализацию второго пункта мошеннической схемы по захвату муниципальной собственности.
Администрацией города и группой Фомин-Кривозубов & Co. был спланирован план по уничтожению троллейбусной сети по инициативе ВНИМАНИЕ ! Управления транспорта и связи города Пензы, этим самым они освобождаются от исполнения пункта 3.1.2 и 3.2 договора купли-продажи социально значимых объектов, так как в городе троллейбусное сообщение будет отсутствовать согласно приказа управления, а не по их вине.
Что было придумано и начало реализовываться:
1. Косвенная информационная атака в создание недостоверной информации, которую жители города примут за истину.
А чьи же ушки торчат за этими статьями?
2. Намеренное уменьшение ассигнований на транспортное обслуживание населения городским наземным электрическим транспортом в бюджете города на 2020 год.
Если мы посмотрим бюджет города Пензы на 2019 год и плановый период 2020 года то увидим что на организацию транспортного обслуживания населения городским наземным электрическим транспортом на 2020 год закладывались ассигнования в сумме 107.000.000 рублей.
Но уже в бюджете на 2020 год мы этих денег не увидели, по непонятным причинам муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на 2020 года был заключен уже 1 декабря 2019 года, еще до принятия бюджета.
Цена контракта составила 77.874.378 рублей.
Объем работ почему-то предусматривал только 8 этапов с 1.01.2020 по 31.08.2020 год.
Далее 20 декабря 2019 года на сессии депутатов в Пензенской городской Думе был принят бюджет на 2020 год с распределением бюджетных ассигнований по разделу на организацию транспортного обслуживания населения в сумме 84.021.600 рублей.
Опять же непонятна сумма заложенная в бюджет 84.021.600, хотя контракт уже заключен на выполнение работ с 1 января по 31 августа. Видимо предполагали задержку в отмене троллейбусов. Хочу отметить что на сессии ни у одного депутата вопросов не возникло.
3. "Разработка" Концепции развития транспортной системы города Пензы на 2020 - 2024 годы.
Начало работы начинается с "информационных вбросов".
На сессии городской Думы в феврале были внесены изменения в решение городской Думы от 20.12.2019 № 67-6/7 «О бюджете города Пензы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» и выделены денежные средства на основное мероприятие "Разработка концепции развития общественного транспорта в городе Пензе для оптимизации маршрутно-транспортной сети" в размере 10.000.000 рублей.
Предварительные переговоры с разными центрами экспертиз и изысканий не дали результат, ни одна уважающая себя организация не выдаст документ на уничтожение троллейбусов, даже за 10.000.000 рублей, так как подпишет себе приговор.
Я уже выше показывал мнения наших экспертов, а вот ещё:
Так как время поджимало, Администрации города Пензы ничего не оставалось сделать, как поручить Управлению транспорта и связи города Пензы состряпать какой-нибудь документ под видом Концепции развития транспортной системы Пензы, что они и сделали.
10 июля 2020 года состоялось обсуждение "презентации "Концепции развития транспортной системы города Пензы на 2020 - 2024 годы".
Как написали на сайте Администрации города Пензы - проект документа был представлен... .
Ни какого проекта не было, был представлен слайд-презентация с пустыми фразами, без расчетов, без обоснования.
Кому интересен полный текст, могут с ним ознакомиться здесь.
Положения презентации Концепции развития транспортной системы Пензы на 2020 – 2024 годы представил и.о. начальника Управления транспорта и связи города Михаил Глушков.
Как все красиво сказано, правда?
А вот пример из "Концепции" которую по их же словам сначала требуется обсудить среди общественности и доработать.
27 июля 2020 года на сайт Администрации города Пенза был выложен для "ОБСУЖДЕНИЯ" проект Постановления Администрации города Пензы "Об утверждении документа планирования регулярных перевозок города Пензы на 2020 - 2022 годы".
Очень интересно сделано на сайте администрации города Пензы, обсуждение проходит в формате отправьте письмо на электронную почту.
Полный документ здесь.
28 июля я направил письмо с вопросами:
29 июля, я получил ответ от Управления транспорта и связи города Пензы.
Как видите из ответа, Михаил Глушков указал, что не может дать ответы на мои вопросы, так как Концепция не утверждена и у него нет ОБЪЕКТИВНОЙ информации на мои вопросы.
Из-за того что пошла большая общественная реакция, а шум Администрации Президента и губернатору перед выборами не нужен, в этот же день Белозерцев вызвал Лузгина на "ковер" и дал команду уменьшить напор и переждать с закрытием троллейбусного сообщения.
Губернатор дал команду - команда исполнена!
10 августа на сайте ГосЗакупок появился тендер на сентябрь.
4. Открытие новых и увеличение автобусных маршрутов втихаря.
На странице 15 презентации "Концепции" указано что к 2022 году Администрация хочет увеличить количество автобусов большого класса, работающего на газомоторном топливе до 85% и расписано в цифрах какой маршрут на сколько.
Зайдя на сайт Администрации города Пензы я обнаружил Приказы Управления транспорта и связи города Пензы от 13 августа 2020 года №75 и 17 августа 2020 года №77, а чуть позже и другие.
Интересный момент! "Концепцию" на всеобщее обсуждение так и не выставили, проект Постановления "Об утверждении документа планирования регулярных перевозок города Пензы на 2020 - 2022 годы" не подписан, но с помощью Приказов по Управлению транспорта и связи города Пенза, работа по уничтожению троллейбусного сообщения согласно презентации "Концепции" идет полным ходом.
Вы наверное заметили, об экологии, газомоторных двигателях и времени увеличения работы автобусов на маршрутах речь в приказах не идет.
Как вы видите никакой "Концепции" для закрытия троллейбусного сообщения им не требуется, по действующей законодательной базе, через Постановления и Приказы они спокойно это могут сделать, чем они планомерно занимались и продолжают заниматься.
5. Банкротство ООО "Городской электрический транспорт" с целью дополнительной наживы.
Конечно чем больше удается воплотить свою схему, тем больше растут аппетиты, Кривозубову-Фомину & Co. мало присвоить себе имущество города, мало просто избавиться от балласта (троллейбусов), мало присвоить в дальнейшем себе ассигнования из бюджета, а расчет именно в том что город и дальше будет датировать их, только уже без балласта в виде троллейбусов.
Они решили положить себе еще порядка 40.000.000 рублей в карман КИНУВ на деньги и так практически обанкротившийся с их подачи МУП "Пензалифт".
Что есть на самом деле у ООО "Городской электрический транспорт"? Ничего!
Из-за неясности с датой закрытия троллейбусных маршрутов, им пришлось создавать новую компанию, так как по старой уже есть решение суда, и будут аресты счетов.
1 сентября 2020 года было регистрировано ООО "Универсал Сервис".
Кого мы видим в руководстве? ООО "Астра" в полном составе и исполнительного директора ООО "Городской электрический транспорт".
В учредителях новые лица:
Узбеков Яткяр Аббясович - подставное лицо от Кривозубова;
Анфалов Юрий Валентинович - подставное лицо от Фомина.
24 сентября 2020 года в 7:15 я выставил пост на своей странице в Фейсбуке:
Уже к обеду 24 сентября работников ООО "Городской электрический транспорт" заставили написать заявления о переводе в ООО "Универсал Сервис" по срочным трудовым договорам с 1 октября 2020 года.
28.09.2020 года стал известен победитель тендера на октябрь.
6. Прямая информационная атака с разных источников, искажающие факты с целью запутать жителей города и сформировать неправильное (ложное) мнение.
После такой грязной (обманной) информации в СМИ, многие из вас зададут резонный вопрос, а зачем городу тянуть на себе убыточный вид транспорта?
Отвечу: он будет не убыточный если применить и разработать правильную схему движения общественного транспорта, и правильный подход.
Чтобы убедить вас в этом я решил выложить маленькую часть плана развития общественного транспорта в Пензенской области из моей Региональной системы "Пенза 2025".
В рамках реформы на первом этапе я предлагаю:
Создание Правительством Пензенской области автономной некоммерческой организации "Единый региональный центр управления";
Создание карты общественного транспорта с единой базой данных совместно с Управлением транспорта Пензенской области;
На карте общественного транспорта будет четыре транспортные зоны, каждая из них будет включать три тарифных кольца:
- центральное кольцо (1) включает главный город и его ближайшие окрестности, где совершается большинство поездок.
- вторичные кольца (2 и 3) включают в себя более отдаленные от города зоны¹.
Расчет по филиалу АНО "Единый региональный центр управления" по городу Пенза и Заречный (1 транспортное кольцо):
Проведение тендера на закупку в лизинг транспортных средств (в расчете ниже я привел верхнюю планку цен, без тендера и без скидок);
На первом этапе в систему будет включено:
Троллейбусное сообщение;
Автобусы большой вместимости;
Автобусы малой вместимости - проект общественный транспорт по вашему заказу.
Аванс на сумму 297.250.000 рублей АНО "Единый региональный центр управления" может получить взяв кредит на 5 лет с минимальным процентом под гарантии Правительства Области.
Далее рассчитываем себестоимость одного километра пробега:
Все цены рассчитаны по максимальной ставке.
На 2019 год ООО "ГЭТ" согласно контракта рассчитывал стоимость одного километра пробега наземного электрического транспорта в размере 33,96 рублей.
Штатное расписание:
Во всех автобусах и троллейбусах исчезнут кондукторы, так как покупка билета будет производится системой безналичной оплаты.
Вместо кондукторов в штатном расписании появиться должность контролера.
Полная себестоимость транспортных услуг в год:
Теперь давайте разберем доход.
Плановое количество поездок населения (Пенза и Заречный) в год:
Расчет стоимости проезда:
В рамках одной поездки билет будет действовать в течение 90 минут, что позволяет ездить с пересадками.
Вы наверняка спросите зачем нужен тариф "Работник", все просто: в моей новой системе проезд работника к месту работы и обратно будет оплачивать работодатель напрямую в АНО "Единый региональный центр управления", при этом ни работник ни работодатель ничего не потеряет.
Для этого не нужно менять законодательство, в пункте 26 ст. 270 НК РФ предусмотрено, что при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль не учитывается оплата проезда к месту работы и обратно транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом, за исключением сумм, подлежащих включению в состав расходов на производство и реализацию товаров (работ, услуг) в силу технологических особенностей производства, и за исключением случаев, когда расходы на оплату проезда к месту работы и обратно предусмотрены трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Таким образом, НК РФ предусмотрена возможность учесть в составе расходов для целей исчисления налога на прибыль оплату проезда работников к месту работы и обратно при следующих условиях:
указанные расходы предусмотрены трудовыми (коллективным) договорами как система оплаты труда.
Что требуется: все просто, нужно заключить трехстороннее региональное соглашение "о системе оплаты проезда в общественном транспорте" между Правительством Пензенской области, Федерации профсоюзов Пензенской области и Ассоциации промышленников Пензенской области.
Это действие сразу позволит уменьшить использование личного автотранспорта для поездок на работу, что приведет к уменьшению заторов на дороге и улучшению экологии, а самое важное к улучшению уровня жизни жителей региона за счет экономии денежных средств на проезде к месту работы и обратно.
Общая сумма поступлений составит ~ 5.519.900.000 рублей в год.
В учет расчета не попали школьники и студенты зоны 1.1, а так же лица имеющие право на льготный бесплатный проезд, поэтому общее количество поездок получилось на 21 % меньше от планового количества поездок населения.
Теперь подведем итог:
Данная система позволит через пять лет после выплаты лизинга, увеличить количество транспортных средств закупкой новых, а также замене подвижного состава каждые 8 лет на новый.
Как мы видим организация не убыточная.
Так как у организации нет цели заработать, остаток средств можно пускать на улучшение инфраструктуры, остановочных комплексов, установки табло, развитие другой транспортной инфраструктуры и так далее.
Это я представил минимальную часть от общего плана развития общественного транспорта в регионе, без описания схем и расчетов маршрутов, интервалов времени итак далее, которые так же уже имеются.
Этой выпиской я показал что Правительство области, администрация города, и продажные СМИ нагло обманываю жителей города в пользу маршрутной мафии находящейся под эгидой Фомина и Кривозубова & Co которые наживаются на нас и сосут бюджет города Пензы в свои карманы, а также захватывая имущество города на сотни миллионов рублей, переводя его в свою собственность.
Что я предлагаю для решения сложившийся проблемы:
- фракции КПРФ в Пензенской городской Думе инициировать согласно пункта 1 статьи 25 Решения Пензенской городской Думы от 30 сентября 2005 года N 201-14/4 "О Регламенте Пензенской городской Думы" депутатские слушания.
Депутатские слушания обеспечивают тщательное изучение сложных общественных проблем, дают возможность привлечь к этому процессу специалистов, экспертов и выработать предварительную единую позицию.
На депутатских слушаниях требуется разобрать 5 вопросов:
1. О проведении (назначении) согласно Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местного референдума по вопросу сохранения и развития троллейбусного движения в городе Пензе;
2. Принять решение и подать письмо в прокуратуру с просьбой обращения в суд о выдачи постановления о запрет отменять (сокращать) маршруты троллейбусного движения Управлением транспорта и связи города Пензы до окончания референдума.
3. Принять решение и вынести его на сессию городской Думы, в остановке финансирования из бюджета города Пензы организацию движения наземным электрическим транспортом.
Отсутствие денежных средств в бюджете по ассигнованиям организации движения наземного электрического транспорта не дает ООО "Меркурий-авто-9" останавливать движение троллейбусов согласно пункта 3 договора купли-продажи социально значимых объектов;
При нарушении графика движения, количество единиц на маршруте и.т.д, к собственнику будет применен пункт 3.2. договора купли-продажи социально значимых объектов, что позволит через суд возвратить имущество в муниципальную собственность;
4. Составить и подать заявление в прокурату Пензенской области и ФАС на ООО "Мекрурий-авто-9" о нарушении закона об исполнительном производстве при участии в торгах, для возбуждения и передачи дела в суд о признании недействительности сделки, нарушающий требование закона на основании статья 168 ГК РФ.
5. Принять к рассмотрению разработку нового плана развития общественного транспорта в Пензенской области с изменением маршрутов движения и полного изменения системы;
Наш главный вопрос сейчас в сохранении троллейбусного движения и возврате имущества городу.